云南电网公司已完成《供电所建设内容和生产生活设施配置标准》编制工作，目前正在征求意见中，预计3月底定稿。

3月22日，从伊犁哈萨克自治州经信委了解到，嘉格森新能源材料有限公司、察布查尔锡伯自治县科陆电子科技有限公司、西部黄金(伊犁)有限责任公司、安琪酵母(伊犁)有限公司等28家用电企业，国投伊犁开发有限公司、察布查尔华光发电有限责任公司等3家发电企业，被纳入自治区2018年第一批电力直接交易用户名单。据统计，伊犁州直去年工业用电占全社会用电的77%左右，直购电市场交易构建了用电大户与发电企业直接见面的多边撮合交易市场平台，发、用电企业直接交易，在一定程度上降低了用电企业成本，增加了发电企业的设备利用小时数和提高电网企业的经济效益，形成用电企业、发电企业、电网企业、地方经济共赢的局面。

据了解，州直还将申报20余家企业纳入自治区今年下半年电力直接交易名单2016年-2017年我市实现直接交易电量70.57亿千瓦时，降低企业用电成本约3.14亿元，大幅减轻了我市企业的生产经营压力。年用电量8000万千瓦时及以上的工业企业或年用电量5000万千瓦时及以上的商业企业，均可申请电力大用户参与电力市场交易。自售电侧改革以来，市经信局积极引导推动企业进入电力交易市场，认真做好电力用户的准入审核工作，多次组织政策宣讲、电力用户座谈会，派发政策宣传资料5000多份，指导企业用好用活优惠政策。2018年广东省电力市场交易规模约1500亿千瓦时1600亿千瓦时，进一步降低了市场主体准入门槛。

通过售电侧改革，向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场竞争主体，售电公司与发电企业、电力用户在平等自愿的基础上签订相关协议，双方自担风险、自负盈亏，赋予电力用户用电选择权，促进电力交易市场化。根据《广东省经济和信息化委关于2016年电力大用户与发电企业直接交易工作有关事项的通知》(粤经信电力函〔2015〕3137号)等文件要求，自2016年起允许广东省内符合国家政策要求并注册备案的售电公司代理已审批的电力用户有序参与电力交易市场，正式拉开了售电侧改革的序幕。股份制是相对独立交易中心的有效组织形式配套文件三明确，交易机构可以采取电网企业相对控股的公司制、电网企业子公司制、会员制等组织形式。

组织关系、人事任命、员工选聘、经费来源、薪酬体系等等，琐碎而重要，细节决定相对独立的成败!我们都希望政府是全能和理性的，但人财物等诸多限制，现实的政府有限理性，工作且往往带有事件触发性。在政府指导下，组织成立由合规的电力交易中心共同参与的全国电力交易机构联盟，加强行业自律、合作交流和信息交互是合理的，但北京和广州交易中心绝不是其他交易中心的领导机构。交易中心应与电网公司相对独立。交易中心应与政府部门相对独立。

配套文件二强调交易中心是不以盈利为目的、在政府监管下为市场主体提供规范公开透明的电力交易服务组织，形成公平公正、有效竞争的市场格局，这就要求交易中心必须与涉足市场的电网公司有效隔离，做到相对独立。各个交易中心自主的核心是在当地政府部门指导下，服务当地相关市场主体，满足覆盖区域的交易诉求。

各省份的电力体制改革试点方案及北京广州交易中心组建方案由国家发改委和国家能源局批复，各省交易中心的组建方案和章程由当地政府部门批复。电网公司是电力市场的成员，在改革后续文件中的诸多现实情景中，电网公司往往还是电力市场的竞争主体。实现更大范围的资源配置，需要的是中央政府部门会同北京、广州等区域交易中心，在国家电网、南方电网的支持下，协调落实相关工作，而不是将省交易中心作为区域交易中心的下级，安排部署工作。交易中心重点是相对四个机构独立为建立健全电力行业有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效的市场体制，中发9号文件赋予了电力交易机构完善的市场功能，这就需要交易中心组建和后续运行中注重自身职能发挥的完备性、自主性和不依附性。

(作者系华北电力大学中国能源政策研究中心主任)。股份制公司未来是向电网企业子公司发展，还是向电网企业不相对控股的股份制公司发展，需要到未来根据市场的发育和建设情况判断。独立的交易中心在电力工业运行框架中既能够找到恰当的功能定位，也能有效促进电力市场体系的建立健全。政策建议推进交易机构相对独立，规范运行是中发9号文件明确的三放开、一独立、三强化的改革重点，应高度重视。

二是已经是股份制的交易中心，但股东来源覆盖面不全的，于2018年底前完成股东增设，由电网公司进行股权转让，适时向电网公司相对控股过渡。组建和优化交易中心的权力主体是谁?中发9号文件有加强组织协调，完善电力体制改革工作小组机制的明确要求，电改过程中的重要问题由包括国家发改委、包括国家能源局、工业和信息化部在内的工作协调机制决定(比如《电力体制改革专题会议纪要》发改办经体〔2017〕1435号)。

然而，在利益相关各方博弈失衡的情况下，当前电改却选择了建立相对独立的电力交易机构。市场在资源配置中的决定性作用与政府在市场中的作用不矛盾，有为政府必不可缺

坚持党的领导与完善公司治理有机统一，把党建工作要求写入公司章程。报载：最近，《人民日报》刊发国家电网公司董事长、党组书记舒印彪的署名文章：《坚定不移加强企业党建，做强做优做大国家电网》，文中旗帜鲜明地提出，要始终坚持党的领导，不断强化三个保障，努力激发习近平总书记提出的六个力量。舒董事长这一理论，是当前和今后一个时期电力工作的重要遵循。面积未来，如何实现习总书记提出的六个力量呢？具体说，就是要不断强化三个保障：一是强化政治保障。只有坚定不移加强企业党建，激发国有企业发展壮大的党建力量，才能深化改革、加快发展，不断做强做优做大，才能努力创建世界一流电网、国际一流企业，进而为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出新贡献。按照习近平总书记提出的高素质国有企业领导人员20字要求，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，严格选人用人程序，保证干部人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。

对于国家电网公司来说，最根本的就是要做到以四个全面战略布局为统领，坚决贯彻党中央、国务院决策部署。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把爱党、忧党、兴党、护党落实到公司改革发展和经营管理各项工作中。

国家电网公司作为国有大型骨干企业，占中央企业资产总额的6.6%。公司2016年在世界500强中的排名已升至第二位，位居国内500强第一位。

公司拥有3.3万个基层党组织、60.5万名党员，具有强大的政治优势。将中央全面从严治党要求融入管理制度，完善制度体系，强化制度执行，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。

由此，激发习总书记的六个力量，关键是要坚定党的领导，强化三个保障面积未来，如何实现习总书记提出的六个力量呢？具体说，就是要不断强化三个保障：一是强化政治保障。公司2016年在世界500强中的排名已升至第二位，位居国内500强第一位。坚持党的领导与完善公司治理有机统一，把党建工作要求写入公司章程。

按照习近平总书记提出的高素质国有企业领导人员20字要求，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，严格选人用人程序，保证干部人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。公司拥有3.3万个基层党组织、60.5万名党员，具有强大的政治优势。

舒董事长这一理论，是当前和今后一个时期电力工作的重要遵循。将中央全面从严治党要求融入管理制度，完善制度体系，强化制度执行，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。

由此，激发习总书记的六个力量，关键是要坚定党的领导，强化三个保障。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把爱党、忧党、兴党、护党落实到公司改革发展和经营管理各项工作中。

只有坚定不移加强企业党建，激发国有企业发展壮大的党建力量，才能深化改革、加快发展，不断做强做优做大，才能努力创建世界一流电网、国际一流企业，进而为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出新贡献。报载：最近，《人民日报》刊发国家电网公司董事长、党组书记舒印彪的署名文章：《坚定不移加强企业党建，做强做优做大国家电网》，文中旗帜鲜明地提出，要始终坚持党的领导，不断强化三个保障，努力激发习近平总书记提出的六个力量。国家电网公司作为国有大型骨干企业，占中央企业资产总额的6.6%。对于国家电网公司来说，最根本的就是要做到以四个全面战略布局为统领，坚决贯彻党中央、国务院决策部署

凌文表示，在国家还没出台去产能政策的时候，集团就主动压缩了9000万吨产能，这是按照市场导向来优胜劣汰主动去产能。他说，有的板块业务规模足够大，如何从规模大变成具有国际竞争力的世界一流企业，怎么从中高速规模扩张向质量内涵增长是下一步要做的，争取在2030至2050年间成为世界领先的公司。

利润水平已经比去年同期两家加在一起的总量超了30%以上。去年，神华集团和国电集团重组，整合后1+1大于2的合作效力正在释放。

今年政府工作报告提出，继续破除无效供给。加大僵尸企业破产清算和重整力度，做好职工安置和债务处置。